极目新闻记者 柯称 狄鑫 向一帆 王媛 张裕 国倩
实习生 刘清清 刘琴
学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构；校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训；培训机构不得高薪挖抢学校教师……
教育部官网截图
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，要求各地区各部门有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担（简称“双减”）。虽然“双减”组合拳共有15条意见，关于全面规范校外培训行为的只是最后3条，但这3条句句都极具针对性，被业内人士称为培训机构“最强监管令”。
目前，这一纲领性文件的细则还未落地，武汉培训市场有何变化？极目新闻记者兵分多路进行了探访。
探访：
暑期培训市场仍很活跃
机构称新政落地可退费
7月25日上午10点半，极目新闻记者来到位于武昌区水果湖的香江鹏程教育中心，在这里一楼至五楼，共有新东方培训学校、学而思教育、如水语文、尖峰教育等十余所教育机构，其中有学科类培训机构，也有部分艺术培训机构。
香江鹏程教育中心内有多家机构
极目新闻记者看到，香江鹏程教育中心大楼的电梯上上下下十分忙碌，许多家长带着孩子前往补习班。在学而思教育，许多学生正在上课，更有部分家长前来咨询。工作人员说，他们暂时还未接到停止补课的通知，如果后面接到通知，会按要求及时退费。
在如水语文，极目新闻记者看到，该机构已将7月和8月的课程全部排满。据该教学点的负责人桂老师介绍，目前他们还没接到上级主管部门的停课通知，一旦有相关通知，他们一定会按规章制度办事。
在如水语文的武昌徐东教学点、汉口黄孝河路教学点，记者同样看到学生在正常上课，张贴在室外的暑期课程安排显示，该机构主要提供中小学语文课外培训，暑期课程共15次课，分为一期、二期课程。一期课程时间为7月7日至19日，8月19、20、21日。二期课程时间为7月22日至8月3日，8月22、23、24日。每个年级的课程分为上午和下午两个班级。
如水徐东教学点前台工作人员告诉记者，她已了解到“双减”政策相关规定，目前未接到进一步的通知，所以课程暂时不会变更，如若有调整，将第一时间通知学生家长并据实退费。
附近的一家学而思教育工作人员告诉记者，根据前期安排，暑假二期课程是7月15日至25日共10节课，三期课程是7月27日至8月6日，共10节课，目前二期课程已经报名完毕，三期课程即将开课，暂时未受到政策影响。状元教育负责中小学培训课程的周老师也表示，目前7月份的暑期课程名额已经报满，如果家长有报名意向，可以进行登记，视报名情况可以再次开班。
学生们走出青山区一家培训机构
上午11点，记者来到武汉市青山区印象城附近，这里汇集了京翰教育、121培训学校、时代智英培训学校、青山小太阳英语等多家培训机构。记者在现场看到，虽烈日当头，但是等着接孩子放学的家长和车辆已经将机构门前的道路占满。
影响：
上市培训机构跌成一片
一些机构老师考虑跳槽
相比培训机构教学点的暂时平静，“双减”政策靴子落地后，资本市场上可谓狂风暴雨。
早在7月23日时，网传《意见》消息即将出台，当日教育股遭遇“黑色星期五”。美股中资教育股好未来股价跌幅为70.5%；跟谁学的母公司高途集团跌63.4%；新东方跌54.2%。此外，网易有道股价跌42.8%；无忧英语跌43.3%；掌门教育跌35.9%；精锐教育跌35.7%；一起教育跌38.7%。美国上市的教育培训类中概股共计20家，周五平均跌幅超过31%。
当天，港股市场中，22家教育股没有一家上涨，其中新东方、思考乐教育、新东方在线、卓越教育集团和天力教育等5家公司股价跌幅超过10%。新东方甚至下跌40.61%，一天内市值约蒸发354亿港元。
7月24日，中国民办教育协会率新东方、好未来、作业帮、猿辅导等120家全国性校外培训机构，联合发出七条倡议，内容包括深刻认识“双减”重大意义，坚决拥护中央决策部署；正确认识校外培训定位，加快转型成为有益补充；杜绝违法违规培训行为，切实维护群众合法利益等。
7月25日晚，武汉市民办教育培训机构协会也携旗下200多家培训机构发布了倡议，内容与中国民办教育协会基本一致。该协会一名负责人员表示：“协会将积极组织成员机构响应国家号召，一旦政策细节落地，将第一时间跟进，不折不扣执行。”
新政会对培训机构经营带来多大影响？记者联系了多家在汉头部机构，对方均非常谨慎，表示相关内容由总部统一发布。记者发现，多家本地培训机构暂未同往年一样公布秋季课表。一名机构负责人说：“目前大家都在观望，害怕出台课表之后家长报了名，到时候又不能上课，将来会涉及退费问题，所以干脆不出课表，等到具体政策落地后再打算。”
武汉某大型学科培训机构资深老师透露，目前该机构许多老师都在观望秋季开学后的政策执行。这名老师说：“暑假课程暂未受影响，但可以料到，秋季开学后排课会有很大变化，不少同事担心今后课时会锐减，收入也将大幅减少。一些年轻老师大学毕业时看中高收入，选择了来机构就业，但现在开始考虑跳槽，想考进公办学校。就在不久前，我身边就有朋友参加了光谷地区的学校教师招聘面试，有的还去试讲了。”
变化：
非学科类培训迎来利好
小机构担心赛道变拥挤
意见在要求减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担的同时，也提出各地要提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求。
引导学生自愿参加课后服务；为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动；课后服务一般由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供……一系列表述让非学科类培训机构，特别是主打艺体等特长培训的机构看到了发展机遇。
极目新闻记者了解到，武汉不少中小学办得较有成效的学生兴趣社团，或多或少都引入了社会培训机构的力量，一方面解决了学校专业教师不足的难题，一方面也让培训机构积累了声誉，可谓双赢。
武汉足球名宿蔡晟，退役后和朋友创办了华傲足球俱乐部，最多时和13所中小学及两所幼儿园有合作关系。曾经，最另蔡晟苦恼的是，球队一二三年级小球员很多，高年级则越来越少，“孩子还有兴趣，但是高年级上学科培训班的时间都不够，哪有时间来练球。”
华傲足球俱乐部在培训小球员
听闻“双减”政策出炉，蔡晟十分高兴。“倒不是因为利好我们的生意，而是为孩子们高兴。现在的孩子们，体育锻炼的时间普遍不够，还有一些体育好苗子，也没能走上专业道路。”蔡晟说，随着新政出炉，同时国家对学生体育锻炼越来越重视，相信今后选择艺体类培训机构的孩子会更多，他也在打算进一步扩充自己的专业教练队伍。
武汉一家书法培训机构负责人接受极目新闻记者采访时表示，“从市场的角度来讲，家长的心态可能会发生一些变化，将更加注重学生综合素质的培养，这对非学科类培训机构而言是一个利好。”
同时，该负责人也表示了一定程度的担心：大型学科类培训机构会不会转型进入非学科类培训的赛道？他告诉记者：“以我们自身为例，我们做的是小而精、小而美，将书法当成推动学生成长的一个工具。大机构如果进入这个市场，那么它的做法和理念将和我们不同，双方可能会形成差异化的竞争。”
青山区时代智英培训学校负责人何老师介绍，从五月开始，教育部陆续出台相关政策，该机构积极响应，在文化培训之外加强了写字、绘画等素质教育课程的课时量。“我们能明显感受，学科类培训的需求有一定减少，今年我们有些班型学生甚至减少了一半，我们今年也没有再招聘新老师。”何老师说，今后会根据国家要求调整经营思路。
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